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就最后一项而言，自1867年由普鲁士控制的北德意志联盟成立之后，尚有南德的四个邦国游离在外。但普法战争爆发后，这四个邦国均站在普鲁士一边，出兵参战；在色当又打了大胜仗。俾斯麦利用这一大好时机，趁热打铁，想一举解决德国的统一问题。俾斯麦与这四个邦国的谈判是逐个单独进行的。

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于是，这些邦国的诸侯、高官就穿梭般地往来于各自的首都诸如斯图加特、慕尼黑与凡尔赛之间。经过多轮艰苦的谈判，在大势所趋、俾斯麦的威逼利诱（有时他也作适度让步）的情况下，四邦国终于同意在北德意志联邦宪法的基础上签订了条约。最后签约的是巴伐利亚和符腾堡，时间已到了1870年11月23日和25日。

剩下要做的就是举行一个表明德国统一的仪式了。此时的凡尔赛几乎成了德国的临时首都：威廉一世驻跸在凡尔赛县政府，俾斯麦住所离此很近。簇拥着国王而居的还有亲王、大公、公爵、元帅、将军，与法国的谈判，与欧洲列强的外交往来也在此展开。

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本来德国人只准备在凡尔赛待三个星期，由于战事的拖延，对法谈判的艰辛、反复，法国政局的多变（其中包括巴黎公社运动的掀起），他们在凡尔赛一直待了5个月：从1870年的10月初到次年的3月。

1月18日的仪式定在中午12时举行。在镜厅的窗户旁，早早地就肃立着150名参战并获得铁十字勋章的来自各邦的士兵；与这些士兵相对，站在镜子旁的是来自所有团队的军官代表。各团队的旗帜则挂满了另一面的墙上，成了有三个台阶台子的背景。在作了简短的祷告后，威廉一世及各邦的君主和公侯们站到这个小台子上。